Posted on noviembre, 22 2024

Estudio: Identificación de barreras y propuestas para fortalecer el marco regulatorio para promover el reúso, refill y retorno a escala de plásticos de un solo uso en la Ciudad de México

 

Antecedentes
La contaminación por plásticos representa una grave crisis ambiental a escala global. Es la consecuencia de una economía, en gran medida lineal, en la que el 95% del valor agregado de este material se pierde tras un breve ciclo de primer y único uso.

México es el doceavo mayor consumidor de plástico y es el país con más consumo de botellas de agua per cápita en el mundo. Cada mexicano consume alrededor de 66 kg de plástico al año¹ y el país produce el 2% de plástico a nivel global, con una producción anual de 3.8 millones de toneladas de plástico.

La Plataforma de Acción Global por los Plásticos (GPAP por sus siglas en inglés) es una iniciativa del Foro Económico Mundial que busca conjuntar a organizaciones de distintos sectores con el objetivo de contribuir con los gobiernos a eliminar la contaminación por plásticos, a través de una transición hacía una economía más circular e inclusiva.

La Plataforma de Acción por los Plásticos de la Ciudad de México (PAP-CDMX) es parte de esta iniciativa global, liderada por la Secretaría de Medio Ambiente de la Ciudad de México (SEDEMA) y coordinada a nivel local por WWF México. La PAP-CDMX tiene como objetivo propiciar e impulsar cuatro cambios sistémicos a lo largo de la cadena de valor:

1. Reducir la generación de plásticos en un 35% y sustituir un 18% adicional hacia el 2040 para atender la contaminación plástica desde sus raíces.
2. Apoyar el rediseño de productos de plástico para ayudar en su reciclabilidad.
3. Fortalecer la capacidad de recolección y clasificación de residuos de la Ciudad de México.
4. Aumentar la capacidad de reciclaje de plástico, para lograr una tasa de reciclaje del 31% para 2040.

Para lograrlo, la Hoja de Ruta de Acción para Reducir la Contaminación Plástica en la Ciudad de México requiere la colaboración y acción coordinada de todos los sectores. En el grupo de trabajo de cambio de comportamiento se priorizó el reúso como tema clave. Una de las principales barreras identificadas para la adopción de modelos de reúso, a escala, por parte de las grandes empresas es la falta de instrumentos regulatorios que incentiven estos esquemas.

El objetivo de la consultoría es identificar en un inicio las barreras para los esquemas de negocio de reúso, refill y retorno de productos o residuos plásticos de un solo uso, y desarrollar propuestas que fortalezcan el marco regulatorio de la Ciudad para promover estos modelos en diversas escalas en la Ciudad de México. Para lograrlo se requiere un análisis inicial del marco regulatorio y las barreras percibidas por los principales actores del mercado (productores, retailers y consumidores) y posteriormente el desarrollo de propuestas puntuales que deriven en modelo de negocio de estos servicios que se adecuen al alcance del Gobierno de la Ciudad de México.

A continuación, se describen los detalles de la consultoría:

Actividades, resultados esperados, entregables, tiempos
 

Requisitos:

• Licenciatura en ingeniería ambiental, política pública o carreras afín.
• Experiencia trabajando con plásticos, economía circular, regulación y contar con conocimiento técnico (ciclo de vida, innovación, infraestructura, regulación, estándares, etc.).
• Deseable: Haber trabajado previamente con gobierno o en algún esquema de economía circular.
• Haber realizado previamente o participado en estudios regulatorios que promuevan una economía circular del plástico o reducción de la contaminación del mismo.
• Conocer la regulación actual de la Ciudad de México, específicamente la Ley de Residuos del Distrito Federal, ley de Economía Circular, la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos, las normas ambientales 010 y 024.
• Capacidad de emitir factura con rubros de consultoría, capacitación, administración de proyectos o afín.

Duración del contrato: La consultoría contempla un periodo de alrededor de 3 meses a partir de la fecha de firma del contrato, de 7 de enero al 31 de marzo del 2025.
 
Calendario de entregables y pagos
Los pagos se realizarán contra entrega de los productos, siempre que estos cumplan plenamente con los estándares de satisfacción de WWF México. Es importante que los entregables se envíen al menos 3 días hábiles antes de la fecha de pago, junto con la factura correspondiente, para su revisión y posterior procesamiento en la fecha estipulada.

Los pagos se realizarán de la siguiente manera:
NOTAS A LAS ACTIVIDADES Y MATERIALES: 

• No incluye la impresión y distribución de materiales de comunicación.
• Cualquier otro material o actividad no especificada en este TDR se notificará por escrito entre las partes y se ajustará a las fechas de entrega, y en caso de aplicar, su presupuesto correspondiente.
• Se desarrollarán sesiones con objetivos específicos del grupo de trabajo de Cambio de Comportamiento que abonarán a la construcción del estudio técnico.
• Los resultados se presentarán con el grupo de trabajo de Cambio de comportamiento
• Presentación final con el grupo de trabajo

Cronograma de Pagos y Entregables


El consultor deberá hacerse cargo de los impuestos según su régimen fiscal.
 
Otros gastos
El consultor no está autorizad@ para solicitar reembolsos por gastos de viaje u otro tipo de gastos adicionales, cuyo monto no esté incluido dentro de los términos acordados.

¿Cómo aplicar?
Las personas invitadas deberán tener conocimiento de la regulación mexicana y de residuos, específicamente plásticos y deberán enviar la siguiente documentación: una propuesta de plan de trabajo, presentación del equipo (incluyendo CVs de cada integrante), un presupuesto detallado en pesos mexicanos, con impuestos incluidos, utilizando el formato anexo y dos muestras de proyectos o consultorías previas relevantes a los correos: mramirez@wwfmex.org y lizbethcc.sedema@gmail.com, a más tardar el 29 de noviembre del 2024 a las 17hrs. tiempo de la CDMX. El asunto del correo electrónico debe indicar “Consultoría Instrumentos regulatorios para promover el reúso en CDMX”.
 
Notas al proceso de selección

• WWF se reserva el derecho de modificar las fechas del proceso de selección.
• WWF únicamente contactará a aquella propuesta que sea seleccionada como finalista.

______
1. Inventario Nacional de Fuentes de Contaminación Plástica (2023)